Política | El Peronismo de Laprida derogará la ordenanza de Acceso al Sistema RAFAM

En la mañana del martes 17 de febrero, minutos después de las 11.30 horas y en el tradicional ámbito de la Casa Radical, sede del comité de la Unión Cívica Radical, los concejales de la oposición brindaron una conferencia de prensa para expresar su preocupación por el cierre del sistema RAFAM y anunciar su postura frente a la inminente derogación de la ordenanza que garantizaba el acceso al mismo por parte del Concejo Deliberante.

En la mesa estuvieron presentes Mariana Pirozzolo (UCR), Sebastián Arístegui (La Libertad Avanza) y Jorgelina Echeverría (PRO). Si bien no participaron físicamente de la conferencia, manifestaron su acuerdo con lo expresado los concejales Eduardo López Hernández (ER), Silvia Suárez (UCR) y Nicolás Balero Reche (PRO), consolidando así una postura unificada de los bloques opositores.

La encargada de abrir la conferencia fue la concejal radical Mariana Pirozzolo, quien agradeció la presencia de los medios en un martes feriado y destacó el trabajo conjunto de los bloques opositores. “Para nosotros ser oposición en el partido de Laprida nos enorgullece y formar un equipo también”, expresó, al tiempo que explicó que, pese a que aún no comenzaron las sesiones ordinarias, vienen trabajando sobre “un tema bastante candente” que surgió en los meses de enero y febrero.

Según detalló, la preocupación se originó cuando los concejales advirtieron que no podían ingresar al sistema RAFAM, herramienta que permite el control en tiempo real de las cuentas públicas municipales. “Nos encontramos con que se había cerrado el sistema RAFAM y tanto el bloque de la UCR como el de La Libertad Avanza y el PRO estuvimos trabajando al respecto”, señaló.

Por su parte, el concejal libertario Sebastián Arístegui explicó que el cierre del sistema se produjo a partir de una resolución del Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaría de Finanzas y Economía, que restringió el acceso de los bloques al sistema de administración financiera.

“Lo más grave es que el Ejecutivo se olvidó que hay una ordenanza votada en 2021 por unanimidad de todo el cuerpo legislativo, donde se habilita al Concejo Deliberante a hacer uso durante todo el año del sistema RAFAM”, remarcó. En ese sentido, sostuvo que “una resolución de cualquier secretaría o del Ejecutivo no puede invalidar una ordenanza”.

Arístegui subrayó que el impedimento impuesto por el Ejecutivo constituye, a su entender, un avasallamiento al Poder Legislativo local. “Ignoran lo que es la ley y lo que es una ordenanza. Nos preocupa y nos ocupa, y por eso hoy estamos todos juntos acá para dar a conocer a la comunidad lo que está pasando”, afirmó.

Además, adelantó que en la sesión extraordinaria convocada para el miércoles (mañana 18-02.) el Ejecutivo incluyó en el orden del día la derogación de la ordenanza que habilita el acceso al RAFAM. “Van a hacer lo que deben hacer por ordenanza, pero primero nos dejaron todo este tiempo sin acceso, sosteniendo una resolución que está fuera de la ley”, cuestionó.

Desde La Libertad Avanza presentaron una nota impugnando la resolución que cerró el acceso al sistema. Sin embargo, según explicó Arístegui, el municipio respondió que el planteo fue presentado fuera de término. “Nos dijeron que había diez días hábiles para presentarlo y que lo hicimos en el día once, por lo tanto no era válida nuestra presentación. Nunca dijeron que nuestro reclamo estuviera mal en lo jurídico, solo se agarraron de que lo entregamos tarde”, sostuvo.

El concejal consideró que, pese a ese argumento formal, el fondo de la cuestión no fue respondido: la imposibilidad de que una resolución administrativa deje sin efecto una ordenanza vigente.

La historia del acceso al RAFAM

Pirozzolo repasó el origen del acceso al sistema. Explicó que en 2016 el Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires habilitó a que todos los concejales bonaerenses pudieran acceder al RAFAM en tiempo real. En Laprida, ese acceso se concretó recién en 2021, tras el trabajo conjunto entre bloques, y fue aprobado por unanimidad.

“Cada bloque tenía su computadora con usuario y contraseña. Es una ordenanza promulgada y vigente. No hay manera de que una ordenanza sea bajada por un decreto o una resolución”, enfatizó la edil radical. Y agregó: “Desde el 2 de enero hasta mañana que entra la derogación, nosotros deberíamos haber tenido acceso”.

El impacto en el control de las cuentas públicas

Desde la oposición remarcaron que la restricción del acceso impide conocer en tiempo real la ejecución presupuestaria. Según explicaron, no pueden verificar el estado de plazos fijos, ingresos por intereses, evolución de gastos ni la ejecución de obras financiadas con fondos específicos.

“Recién a partir del 31 de marzo vamos a tener acceso a RAFAM con las cuentas 2025, no con lo que va del 2026. Hoy la oposición no puede visualizar los gastos de estos primeros meses del año”, señalaron. Si bien pueden solicitar información mediante notas formales, sostienen que el acceso directo y permanente constituye una herramienta fundamental de control.

Contradicciones en las explicaciones oficiales

Otro de los puntos cuestionados fue la falta de una justificación clara por parte del Ejecutivo. Según indicó Arístegui, durante enero el secretario de Finanzas, Sergio Ferraro, habría manifestado públicamente que el cierre respondía a un “mal uso” del sistema por parte de sectores de la oposición. Sin embargo, en comisión se habría argumentado que el Tribunal de Cuentas emitió en 2024 una nueva resolución que motivó el cambio.

“Ni ellos se ponen de acuerdo para justificar esta medida”, expresó el concejal libertario, quien insistió en que “una resolución no puede matar una ordenanza”.

Arístegui señaló que evaluaron la posibilidad de iniciar acciones judiciales, pero los plazos y el feriado largo impidieron una reacción antes de la sesión extraordinaria. “Mañana se va a votar con la mayoría y, cuando sea ordenanza, va a ser más difícil, pero seguimos insistiendo”, indicó.

Finalmente, Pirozzolo dejó una reflexión institucional: “En estas cosas es cuando creemos que el Concejo Deliberante es una escribanía. La ordenanza fue votada por todos los concejales, incluso por algunos que hoy siguen sentados en el recinto”.

De esta manera, la oposición dejó sentada su postura frente a un tema que promete un fuerte debate en la sesión extraordinaria y que pone en el centro de la escena la discusión sobre el equilibrio de poderes y el control de las cuentas públicas en el ámbito municipal.